整理发布：2026-10-08 ｜ 分类：政策解读 ｜ 整理：锐狮资讯 ｜ 口径以官方发布为准
河南省人力资源和社会保障厅于 2026 年 9 月 30 日发布公告，对《河南省工程系列测绘地理信息专业中高级职称申报评审标准（试行）》进行了修订，并向社会公开征求意见——反馈截止时间是 2026 年 10 月 29 日，可经电子邮件、信函等形式提交。
对河南测绘地理信息方向的申报人来说，这件事有两层意义：一是标准要动，二是现在还不动。下面按征求意见稿原文，把与申报人直接相关的条款逐块拆开；文中所有数字与表述均出自该稿，未作外推。
一、先分清：这是征求意见稿，不是生效文件
公告原文写的是"我们对《河南省工程系列测绘地理信息专业中高级职称申报评审标准（试行）》进行了修订。现向社会公开征求意见"。征求意见 ≠ 已经实施。征求意见稿末尾第二十条也写明"本标准自下发之日起施行"——也就是说，要等正式文件下发才生效。
因此对今年要申报的人来说，判断顺序应当是：
- 本次申报仍按现行有效文件 + 河南省当年评审通知执行；
- 征求意见稿的意义在于预告变化方向，可以据此提前整理材料结构；
- 凡本文提到"征求意见稿要求……"，都不等于"现在就必须这样"。
公告原文与附件见河南省人力资源和社会保障厅官网：河南省人力资源和社会保障厅关于征求《河南省工程系列测绘地理信息专业中高级职称申报评审标准（征求意见稿）》意见的公告 →（发布机构：河南省人力资源和社会保障厅；页面时间 2026-09-30 17:36）。后续正式文件也会在该官网发布，可留意河南省人力资源和社会保障厅官网的通知公告栏目。
一个需要说明的边界：本次公告只附了征求意见稿全文，没有同时附上现行（试行）版的正文，因此本文不做"试行版与新稿逐条差异"的比对，只按新稿原文说明它写了什么。可作参照的是上一轮公开征求意见：2025 年 10 月 9 日河南省人社厅曾发布《关于公开征求〈河南省工程系列测绘地理信息专业中高级职称申报评审标准（征求意见稿）〉修改意见的函》→——说明这份标准经历了两轮征求意见，本次是最近一轮。该标准的管理原则也与《职称评审监管暂行办法》一致，可对照阅读：《职称评审监管暂行办法》（人社部发〔2024〕56号，中国政府网）→。
二、适用谁、包含哪七个专业
征求意见稿第二条明确了适用范围与专业划分：
- 适用对象：全省从事测绘地理信息相关工作的企、事业单位在岗专业技术人员的职称申报与评审；
- 专业范围（七个）：测绘工程、遥感、地理信息、导航与电子地图、国土空间规划、自然资源调查监测、自然资源管理。
这七个专业名称值得逐字对照自己的实际工作内容——专业方向直接影响受理评委会与材料组织方式。河南省职称政策入口可先看 河南职称政策页，专业大类说明见 工程类职称专业。
三、评审方式写明"面试答辩与专家评审相结合"
征求意见稿第三条：评审工作实行面试答辩与专家评审相结合的评价办法。也就是说，测绘地理信息方向被明确纳入需要答辩的范围。
这对准备节奏影响很大：答辩考的是对自己上报材料的熟悉度，问题一般围绕业绩成果与技术问题展开。建议把答辩准备与材料整理同步做，而不是等通知下来再突击。相关方法可参考 答辩没通过会怎样：能不能再报、当年被否后要补什么。
此外第四条写明：坚持德才兼备、以德为先，重点考察职业道德；对剽窃他人技术成果或造假等学术不端行为，实行"一票否决制"。
四、学历与任职年限门槛
征求意见稿第六条按申报级别分别列明条件。以下为原文口径的整理（同一级别"符合下列条件之一"即可）：
| 申报级别 | 学历 / 资历口径（符合其一） |
|---|---|
| 工程师 | ① 具备博士学位；② 硕士学历或硕士学位、或第二学士学位：从事本专业工作满 3 年，或聘任助理工程师满 2 年；③ 大学本（专）科学历或学士学位、或全日制技工院校高级工班/预备技师班/技师班毕业：聘任助理工程师满 4 年；④ 中专或全日制技工院校中级工班毕业：聘任助理工程师满 5 年 |
| 工程师（技能人才） | ⑤ 取得相应专业技师职业资格或职业技能等级证书后，在技能岗且从事本专业工作满 3 年；⑥ 在技能岗且从事本专业的"河南省技术能手"获得者 |
| 副高级工程师 | ① 具备博士学位：取得并聘任工程师满 2 年；② 硕士学历或硕士学位、或第二学士学位、或大学本科学历、或学士学位、或预备技师班/技师班毕业：取得工程师职称并聘任工程师满 5 年；③ 取得相应专业高级技师职业资格或职业技能等级证书后，在技能岗且从事本专业工作满 4 年；④ 在技能岗且从事本专业的"全国技术能手"或"中原技能大奖"获得者 |
| 非公有制领域（无任何职称） | 申报工程师：大学本科毕业从事本专业工作满 6 年；大学专科毕业满 8 年；中专或全日制技工院校中级工班毕业满 10 年，可直接申报工程师。申报副高级工程师：大学本科以上毕业从事工程技术工作满 14 年，可直接申报副高级工程师 |
除学历资历外，第五条还列了三项必备条件，其中两项常被忽略：按要求参加继续教育，以及任现职以来年度及任期考核均为合格以上。年度考核有不合格年度的，需先弄清是否影响资历年限计算——口径可参考 职称资历年限怎么算：起算点、周年计算与截止时间。
五、业绩与成果：两条路线，走通一条即可
征求意见稿第七、八条对工程师与高级工程师的"业绩与成果"采用同一结构：符合（1）至（3）条中的一条以上，或（4）至（14）条中的三条以上。
- 路线一（奖项路线，1 条即可）：工程师为省（部）级以上科学技术奖 1 项、或省辖市（厅）级科学技术一等奖 1 项、或省（部）级以上优质工程奖一等奖 1 项；高级工程师为国家科学技术奖 1 项、或省（部）级科学技术奖二等奖及以上 1 项（或三等奖 2 项）、或国家级工程奖 1 项。
- 路线二（打满三条）：从（4）至（14）中凑够三条以上，例如参与完成并通过验收/批复的项目课题、编制并公布实施的标准图集、专利与软件著作权、推广新技术新工艺新设备、以及论文专著等。
两点原文限定值得注意：
- （11）两项小型项目、（12）编写培训教材/技术手册/操作手册/项目方案，仅适用于县及以下事业单位和小微企业专业技术人员（"小微企业"划分依照国家统计局《统计上大中小微企业划分办法》）；
- 破格评审的口径是：符合（1）至（3）中的两条，或所有条件中的四条——比正常申报更硬。
六、论文与专著：篇数、刊物形态与检索要求
论文条款在两条路线的（13）项，工程师与高级工程师要求不同：
- 工程师：作为独著、主编或参编（限前 5 名）正式出版发行本专业学术、技术专著、译著、培训教材、技术手册 1 项；或独著、作为第一作者，在公开出版发行的省级以上测绘地理信息专业期刊发表本专业学术论文 1 篇。
- 高级工程师：作为独著正式出版发行本专业学术、技术专著、译著 1 部；或作为独著、主编正式出版发行本专业培训教材、技术手册 1 部（独立撰写不少于 5 万字）；或作为独著、第一作者在中文核心期刊或科技核心期刊发表本专业学术论文 1 篇；或作为独著、第一作者在公开出版发行的省级以上测绘地理信息专业期刊发表本专业学术论文 2 篇。
第十八条把"什么算数"写得很细，这几句建议直接对照自己的论文：
- 核心期刊指《中文核心期刊要目总览》《中国科学引文数据库——核心库》中收录的核心期刊；
- 省级测绘地理信息专业期刊指由各省、自治区、直辖市的测绘地理信息行业主管部门、省级测绘地理信息社会团体主办，经新闻出版部门批准、在我国境内出版、具有 ISSN 刊号和 CN 刊号的正式期刊；
- 论文应通过"中国知网"进行论文信息检索，具体以作者发表当年是否被收录为准；
- 论文期刊不含增刊、专刊、特刊、论文集等——这是最常见的"发在增刊上白费"风险，可参考 增刊、电子刊、论文集能不能报职称：多省官方排除清单对照；
- 著作指取得 ISBN 统一书号（可在国家版本数据中心查询）正式出版发行的本专业学术、技术专著或译著、培训教材、技术手册。
七、最容易被忽略的第十条：不能交叉使用、不能重复使用
第十条一句话包含三重限制，很多材料被退都是踩在这里：
- 标准规定的学历、任职年限、专业理论知识、工作能力与经历、业绩与成果条件，必须同时具备，相互之间不能交叉使用；
- 一项科研项目、课题或项目多次获奖，只能作为业绩与成果的一条，不能重复使用；
- 工作能力与经历、业绩与成果等均须是任现职以来取得的。
另外第十三条补充：项目的获奖者以获奖证书注明的人员名单为准，同一项目多次获奖取其中一项最高奖项；第十四条要求"验收""鉴定""评审""审批""批复""实施"须提交相应文件。
"同一项成果能不能既当论文又当业绩"这类边界问题，可参考 同一项成果能否既当论文又当业绩：重复使用边界与自查。
八、项目名次怎么算、项目大小型怎么定
第十五条把"名次"写成了可对照的口径，这对判断自己够不够"主要完成人"很关键：
| 原文用词 | 对应名次 |
|---|---|
| "主持"、"主持或主要负责" | 一般指项目第 1 名 |
| "主要完成人" | 一般指项目前 5 名 |
| "主要参加"、"主要起草人" | 一般指项目前 15 名 |
| "参与"、"参加" | 不做名次限制 |
第十六条给出项目层级划分。国土空间规划类为描述式口径：大型指县级以上总体规划、市级以上的区域规划和专项规划；中型指乡镇级的总体规划、县级区域规划和专项规划、3 平方公里以上的详细规划；小型指村庄规划和 3 平方公里以下的详细规划。
测绘地理信息类则按金额分级（单位：万元），原文表格口径如下：
| 项目类型 | 大型 | 中型 | 小型 |
|---|---|---|---|
| 测绘工程类（单项立项或合同金额） | ≥130 | ≥50 | ≥25 |
| 地理信息系统软件研发类（合同金额） | ≥50 | ≥25 | ≥15 |
| 地图编制（合同金额） | ≥40 | ≥20 | ≥10 |
| 自然资源调查监测、权益管理类（合同金额） | ≥100（覆盖省域范围） | ≥60（覆盖县（市、区）域以上范围） | ≥30（覆盖县（市、区）域以下、不包含本级范围） |
第十七条补充：凡有数量级别概念者，"以上"或"以下"均含本数量级别。也就是说阈值本身算在对应档内。
九、考核认定高级工程师：明确"不含论文论著"
第九条对考核认定渠道单列了口径：申报测绘地理信息专业考核认定高级工程师的，其基本条件、学历和执业年限、工作能力与经历参照豫人社办〔2024〕60 号文件要求；考核认定业绩条件须满足本文件中申报高级工程师业绩与成果条件中（1）至（3）条件中的一条，或（4）至（15）条件中的两条以上，不含论文论著。
注意此处写的是（4）至（15）（比正常评审的（4）至（14）多一项），且明确排除论文论著——走考核认定通道的人，材料重心应放在项目与成果本身。
十、10 月 29 日之前，建议做三件事
- ① 有意见就正式反馈。征求意见的渠道在公告里写得很清楚：请于 2026 年 10 月 29 日前将修改意见通过电子邮件、信函等形式反馈。联系地址：河南省郑州市郑东新区正光路 11 号 河南省人力资源和社会保障厅人才评价开发处；邮编 450018；联系电话 0371-65919339、0371-69690057；邮箱 hnrszgb@163.com。
- ② 按征求意见稿做一次"预自查"。重点看三处：自己的专业方向是否落在七个专业内；手里的项目按金额分档属于大型/中型/小型；论文所在期刊是否有 CN 与 ISSN 刊号、是否属于增刊/专刊/特刊/论文集、发表当年能否在知网检索到。
- ③ 但申报动作仍按现行文件办。在正式文件下发前，一切以现行有效文件与河南省当年评审通知为准；不要把征求意见稿当成已经生效的条件去准备材料，也不要因为"标准要改"就停下手上的申报准备。
一句话总结：这是一份"预告变化方向"的文件，不是"现在就得照办"的文件。有三周时间可以反馈意见；同时可以借它把材料结构提前对齐——尤其是项目名次、项目分档、论文刊物形态这三处最容易被退回的地方。
资料来源与更新说明
- 河南省人力资源和社会保障厅关于征求《河南省工程系列测绘地理信息专业中高级职称申报评审标准（征求意见稿）》意见的公告 →
- 河南省人力资源和社会保障厅官网
- 《关于公开征求〈河南省工程系列测绘地理信息专业中高级职称申报评审标准（征求意见稿）〉修改意见的函》→
- 《职称评审监管暂行办法》（人社部发〔2024〕56号，中国政府网）→
本文由锐狮咨询职称内容组整理，发布 2026-10-08，最后更新 2026-10-13。文中条款均引自上述官方原文；如与官方最新口径不一致，以官方通知为准，欢迎联系我们指正。
常见问题：还有哪些疑问？
征求意见稿现在能按它准备申报吗？
不能直接按它申报。征求意见不等于已经实施，征求意见稿写明“自下发之日起施行”；本次申报仍按现行有效文件与河南省当年评审通知执行，征求意见稿可用于提前预判变化方向、调整材料结构。以官方通知为准。
这次涉及哪几个专业、要不要答辩？
征求意见稿列了测绘工程、遥感、地理信息、导航与电子地图、国土空间规划、自然资源调查监测、自然资源管理七个专业，并写明评审实行面试答辩与专家评审相结合。是否答辩、按哪个专业受理，以当年正式通知与评委会安排为准。
